災害直後、電話はなぜつながらないのか
大きな災害の直後は、被災地に安否確認の電話が全国から殺到し、通信量がふだんの数十倍にふくれ上がります。通信会社は、警察・消防などの重要通信を守るために一般の音声通話を制限（輻輳制御）するため、電話は「壊れていなくても、つながらない」状態になります。
一方で、データ通信（LINE・メール・SNS）は音声通話より生き残りやすいのが近年の傾向です。ここから導かれる基本戦略は次のとおりです。
この記事の結論
①連絡は「電話」ではなく「文字」で（LINE・SNS・伝言板） ②県外の親戚を「中継役」に決めておく ③毎月1日・15日などの体験利用日に171を家族で一度試す。この3つで、災害時の「音信不通の不安」は大きく減らせます。
災害用伝言ダイヤル「171」の使い方
171は、災害時にNTTが開設する「声の伝言板」です。被災地の電話番号をキーにして、音声の伝言を録音・再生できます。固定電話・携帯電話・公衆電話から使えます。
録音する（被災した側）
- 171 に電話をかける
- ガイダンスに従い「1」（録音）を押す
- 自宅の電話番号または自分の携帯番号を市外局番から入力
- 30秒以内で伝言を吹き込む（例：「全員無事。○○小学校に避難しています」）
再生する（安否を知りたい側）
- 171 に電話をかける
- 「2」（再生）を押す
- 相手の電話番号を入力すると、録音された伝言が聞ける
「どの番号をキーにするか」を家族で統一しておく
171は「電話番号がカギ」の仕組みです。家族がバラバラの番号で登録すると見つけられません。「わが家は自宅の固定電話の番号で統一」「うちは母の携帯番号で統一」のように、キーにする番号を1つ決めておくことが、171を使いこなす最大のコツです。
web171（インターネット版）
web171はブラウザから使う文字版の伝言板です。電話番号をキーに文字の伝言を登録・確認でき、伝言が登録されたことを指定のメールアドレスに通知する機能もあります。音声の171と伝言は連携しているので、「祖父母は電話で171、若い世代はweb171」と使い分けても同じ伝言にたどり着けます。
体験利用日に一度試しておく
171・web171は毎月1日・15日、正月三が日、防災週間（8月30日〜9月5日）、防災とボランティア週間（1月15日〜21日）に体験利用できます。一度も使ったことがない道具は、本番では使えません。次の1日か15日に、家族で「録音→再生」をゲーム感覚で試してみてください。5分で終わります。
LINE・SNS・キャリア伝言板での安否確認
| 手段 | 特徴・使い方のコツ |
|---|---|
| LINE | 家族グループを作っておき、災害時は「無事」の一言だけ送るルールに。既読がつくだけでも生存確認になります。ステータスメッセージに状況を書くのも有効 |
| X（旧Twitter）などSNS | 広く発信・収集できるが、デマも多い（後述）。安否発信は位置情報や避難先を書きすぎない（防犯上の理由） |
| キャリアの災害用伝言板 | 各携帯会社がスマホ向けに開設する文字の伝言板。「災害用キット」アプリ等から登録。web171と横断検索できる「J-anpi」も覚えておくと便利 |
| ショートメッセージ（SMS） | 音声通話がだめでも届くことがある。文字数は短く「無事。自宅にいる」だけでOK |
| 公衆電話 | 災害時は通信規制の対象外になりやすく、停電でも硬貨があれば使える最強の予備手段。子どもに使い方を教えておく（受話器を上げる→硬貨→ダイヤル）。10円玉を持ち出し袋に |
ポイントは、音声通話に固執しないことと、連絡がつかなくても「つながらないだけ。無事に決まっている」と思える約束を事前に作っておくことです。
家族ルールの決め方：紙1枚の「わが家の連絡カード」
災害は家族がそろっている時間に起きるとは限りません。むしろ平日昼間（親は職場、子は学校）の可能性のほうが高いのです。次の5項目を家族で話し合い、紙に書いて全員の財布・ランドセル・持ち出し袋に入れておきましょう。
- 集合場所（第1・第2）：例「第1＝自宅、住めなければ第2＝○○小学校の正門前」。「学校が使えないときは△△公園」まで決めると完璧。
- 中継役（三角連絡法）：被災地内どうしより、被災地外への電話のほうがつながりやすい性質を利用し、県外の親戚・友人を「伝言センター」に決めます。「各自が福岡のおばあちゃんに無事を連絡→おばあちゃん経由で共有」という形です。
- 171のキー番号：前述のとおり1つに統一。
- 子どもの引き取りルール：学校・保育園の引き取り者を事前登録どおりに。「迎えが来るまで学校で待つ。1人で帰らない」を子どもと約束。
- 電話番号を「紙」で持つ：スマホの電池が切れたら、家族の番号を覚えていますか？主要な番号は紙のカードに書いておきます。
安否確認は「発信しすぎない」のもマナー
被災直後に何度もリダイヤルすると、回線をさらに混雑させ、緊急通報の妨げになります。1回発信したら時間を置く、文字の手段に切り替える、を心がけましょう。
停電・通信障害の中で正しい情報を得る方法
災害時に必要な情報は刻々と変わります。「今どこが危ないか」「給水車はいつどこに来るか」「電気はいつ復旧するか」。手段を複数持っておきましょう。
そろえておきたい情報収集ツール
- 携帯ラジオ（乾電池式・手回し式）：停電・通信障害でも確実に動く最後の砦。ローカル局は給水・物資情報に強い
- 自治体の防災アプリ・公式LINE・メール配信：避難情報・給水情報が最速で届く。今日登録しておくのが一番の防災
- 気象庁の「キキクル」（危険度分布）：大雨時に土砂・浸水・洪水の危険度が地図でわかる
- 河川の水位ライブカメラ：「川を見に行く」代わりにこれ。国土交通省の川の防災情報など
- テレビのデータ放送（dボタン）：停電していなければ地域の避難所・ライフライン情報が見られる
- 車のラジオ・カーナビのテレビ：停電時の貴重な情報源。スマホ充電もできて一石二鳥
スマホの電池を守る設定（低電力モード・画面暗め・不要アプリ終了）とモバイルバッテリーの備えもセットで。避難所や役所前の掲示板など、アナログの情報源も大災害では重要になります。
デマにだまされない3つのチェック
災害のたびに、SNSでは必ずデマが流れます。「動物園からライオンが逃げた」「○時間後に大地震が来る」「外国人が犯罪をしている」——過去の災害で実際に拡散し、混乱や差別を生んだデマです。
- 発信元を見る：自治体・気象庁・報道機関・ライフライン企業の公式アカウントか？個人の「友人から聞いた話」「拡散希望」は要注意。
- 一次情報を探す：本当なら公式サイトやニュースに必ず載ります。検索して公式が見つからなければ保留に。
- 拡散しない：真偽不明の情報は、善意でも共有しない。「拡散すること」自体がデマの燃料になります。
「地震予知」のデマに注意
現在の科学では「○月○日に地震が起きる」という日時指定の予知はできません。この形式の投稿はすべてデマと考えて差し支えありません。信じるべきは気象庁の緊急地震速報と公式発表です。
安否確認Q&A
Q. 高齢の親はスマホが苦手。どうすれば？
A. ①171の使い方を一緒に練習（電話だけで完結するので高齢者向き）②親の固定電話番号を家族のキー番号にする ③親の家の電話の横に「171 → 1 → この家の番号」と書いた紙を貼る、の3点セットがおすすめです。高齢者の防災ガイドもあわせてどうぞ。
Q. 子どものスマホ・キッズケータイでも171は使えますか？
A. 使えます。ただし操作を1人でできるかは練習次第です。体験利用日に「学校からかける想定」で練習しておくと安心です。公衆電話の使い方（受話器→硬貨→番号）も一度体験させてあげてください。
Q. 実家が遠方です。災害時に駆けつけるべき？
A. 発災直後の被災地への移動は、渋滞や二次災害のリスクがあり、救援活動の妨げにもなります。まず171やJ-anpiで安否確認→自治体・親戚・近所の力を借りる→道路状況が落ち着いてから移動、の順が原則です。日頃から親の近所の方と顔つなぎをしておくと、いざというとき見に行ってもらえます。