なぜ耐震化がいちばん効く対策なのか
過去の大地震では、亡くなった方の多くが建物の倒壊や家具の下敷きによるものでした。つまり、揺れそのものではなく「家がどう壊れたか」が生死を分けています。
耐震化には、ほかの防災対策にはない利点があります。
- その場にいなくても効く。備蓄や避難は本人の判断が必要ですが、建物の強さは寝ていても働きます
- 在宅避難ができる。家が無事なら、避難所に行かず住み慣れた家で生活を続けられます(在宅避難ガイド)
- 火災の延焼を減らす。建物が倒れなければ、地域全体の被害が小さくなります
この記事の結論
①1981年5月以前に建築確認を受けた家は耐震診断を(多くの自治体で補助があります)②診断の結果しだいで補強を検討 ③全面改修が難しければ、寝室だけの部分補強や耐震シェルターという選択肢もある。まず「自分の家がどの年代か」を確認するところから始めましょう。
新耐震基準と旧耐震基準:分かれ目は1981年6月
日本の耐震基準は、大きな地震のたびに見直されてきました。とくに重要なのが1981年6月の改正です。
| 時期 | 呼び方 | 考え方の目安 |
|---|---|---|
| 1981年5月31日以前 | 旧耐震基準 | 震度5程度の地震で倒壊しないことを想定 |
| 1981年6月1日以降 | 新耐震基準 | 震度6強〜7程度でも倒壊しないことを目標 |
| 2000年6月以降 | 2000年基準(木造) | 木造住宅について、地盤に応じた基礎・接合部の金物・耐力壁の配置バランスなどの規定が加わった |
「築年月」ではなく「建築確認日」で判断します
基準の切り替わりは建築確認を受けた日が基準です。建築確認から完成までは数か月〜1年ほどかかるため、1981年6月以降に完成した家でも、確認申請が5月以前なら旧耐震ということが起こります。建築確認済証で日付を確認してください。書類が見つからない場合、市区町村の建築指導課で建築確認台帳を照会できることがあります。
木造住宅にお住まいの場合、2000年5月以前の建物も、接合部の金物などが現在の規定を満たしていない可能性があります。1981年〜2000年の木造住宅も、診断を受ける意味は十分にあります。
耐震診断の受け方
耐震診断とは、建物の図面や現地調査をもとに、地震に対する強さを専門家が評価するものです。
診断の流れ
- 市区町村の窓口に相談する
「(お住まいの市区町村名) 耐震診断 補助」で検索するか、建築指導課・住宅課へ。補助制度と、登録された診断士の紹介を受けられることが多いです。
- 申し込み・書類の準備
建築確認済証、図面、登記事項証明書などを求められます。図面がなくても診断できる場合があります。
- 現地調査
診断士が訪問し、基礎・壁の配置・接合部・劣化の状況などを調べます。半日程度かかることが多いです。
- 診断結果の説明
建物の強さが数値で示され、補強が必要かどうか、どこを直せばよいかの提案を受けます。
費用と補助について
木造住宅の耐震診断は十数万円程度が一般的ですが、多くの自治体が補助制度を設けており、自己負担が数万円以下、または無料になる場合もあります。金額・条件・対象となる建築年は自治体ごとに大きく異なり、年度ごとの予算枠があるため、必ず着手前に窓口へ確認してください。このページの金額はあくまで一般的な目安です。
耐震補強工事でやること
診断の結果、補強が必要と判断された場合の主な工事内容です。すべてを行うとは限らず、その家の弱点に応じて組み合わせます。
| 工事 | 内容 |
|---|---|
| 壁の補強 | 耐力壁(筋交いや構造用合板の壁)を増やし、バランスよく配置する |
| 接合部の金物 | 柱と土台、柱と梁を金物で固定し、抜けるのを防ぐ |
| 基礎の補強 | 鉄筋の入っていない基礎に、鉄筋コンクリートを添えて補強する |
| 屋根の軽量化 | 重い瓦から軽い屋根材に葺き替え、建物にかかる力を減らす |
| 劣化部分の修繕 | シロアリ被害や腐朽した木材の交換。強度に直結します |
費用は建物の状態と工事範囲で大きく変わります。100万円台から数百万円まで幅があり、これも自治体の補助制度の対象になることが多いため、複数の業者から見積もりを取りつつ、窓口に相談してください。
訪問販売による耐震工事の勧誘に注意
地震のあとには「無料で点検します」と訪問し、不安をあおって高額な契約を迫る事例が報告されています。その場で契約しない、必ず複数の見積もりを取る、自治体の窓口や登録業者に相談することを徹底してください。不安なときは消費生活センター(消費者ホットライン188)に相談できます。
全面改修が難しいときの選択肢
費用や住みながらの工事が難しい場合でも、あきらめる必要はありません。命を守ることに絞った方法があります。
- 部分補強:家全体ではなく、寝室や、日中よく過ごす部屋だけを重点的に補強する
- 耐震シェルター:部屋の中に頑丈な箱状の空間を設置し、建物が倒れても中の人を守る
- 防災ベッド:ベッドの上に落下物を防ぐフレームを備えたもの。就寝中の被災に備えられます
- 家具の固定とガラス飛散防止:数千円から始められ、けがのリスクを大きく減らします(地震への備え)
シェルターや防災ベッドについても、補助の対象としている自治体があります。高齢のご家族が住む実家の対策としても検討する価値があります(高齢者がいる家庭の防災)。
地盤と液状化:建物の強さだけでは決まらない
どれだけ頑丈な家でも、その下の地面が弱ければ被害を受けます。耐震化を考えるときは、建物と地盤をセットで見る必要があります。
揺れやすい土地、揺れにくい土地
同じ地震でも、地盤によって揺れの大きさは変わります。やわらかい地盤ほど揺れが増幅されます。
- 揺れやすい:埋め立て地、川や海の近くの低地、谷や池を埋めた造成地、盛り土の造成地
- 比較的揺れにくい:台地・段丘、山の手の硬い地盤
自分の土地がどちらかは、ハザードマップの「揺れやすさマップ」や「地盤マップ」で確認できます。古い地名に「沼」「池」「川」「田」などの水に関する字が入っている場所は、かつて水辺だった可能性があり、ひとつの手がかりになります(現在の地名が変更されている場合もあるため、旧地名を調べると分かることがあります)。
液状化とは何が起きるのか
水を多く含んだ砂の地盤が強い揺れを受けると、地盤が液体のようになる液状化が起こります。
- 建物が傾いたり沈んだりする。建物自体は壊れていなくても住めなくなることがあります
- 地中から砂と水が噴き出す(噴砂)
- マンホールや埋設管が浮き上がり、上下水道が長期間使えなくなる
- 道路がうねり、車が通れなくなる
液状化は「傾いた家」という厄介な被害を生みます
建物が傾くと、見た目には壊れていなくても、めまいや吐き気で生活できなくなります。修復には家を持ち上げる大がかりな工事が必要で、費用も高額になります。液状化の可能性がある地域では、住宅を建てる前の地盤調査と地盤改良が重要です。すでに住んでいる場合は、液状化が起きた際に上下水道が長く止まる前提で、断水対策と携帯トイレを厚めに備えてください。
耐震化とセットで効く「室内の安全化」
建物が倒れなくても、室内で家具が凶器になれば命に関わります。耐震補強に比べて圧倒的に安く、今日から始められるのがこの対策です。
| 優先度 | やること | 目安の費用 |
|---|---|---|
| 最優先 | 寝室から背の高い家具をなくす、または固定する | 0円〜数千円 |
| 高 | 寝る場所に物が落ちてこない配置にする | 0円 |
| 高 | 窓・食器棚のガラスに飛散防止フィルムを貼る | 数千円 |
| 中 | 食器棚・冷蔵庫の扉に開き止めを付ける | 数百円〜 |
| 中 | 枕元に靴・ライト・ホイッスルを置く | 数千円 |
| 中 | 感震ブレーカーを設置する(通電火災を防ぐ) | 数千円〜数万円 |
固定の仕方にもコツがあります
突っ張り棒だけでは、揺れで家具が前にずれて倒れることがあります。突っ張り棒(上)と、家具の前下部に敷くストッパー(下)を組み合わせると効果が高まります。また、突っ張り棒は天井の丈夫な部分(梁の位置)に当てないと天井を突き破ってしまうため、当て板を使ってください。壁に穴を開けられる場合は、L字金具でねじ留めするのがもっとも確実です。
賃貸で穴を開けられない場合の具体的な方法は、賃貸でもできる地震対策のコラムにまとめています。
家を借りる・買うときの確認ポイント
これから住まいを選ぶ方にとって、耐震性は最大の防災対策になります。同じ家賃・同じ価格なら、安全な建物を選ぶだけで備えが一段上がります。
- 建築確認日を確認する(1981年6月以降か、できれば2000年6月以降か)
- 耐震診断や補強工事の履歴があるか、不動産会社に尋ねる
- マンションなら管理組合の耐震診断の実施状況を確認する
- ハザードマップで、揺れやすさ・液状化・浸水のリスクを見る
- 周辺に倒れそうなブロック塀や、古い木造住宅が密集していないか歩いて確認する
賃貸で自分では工事ができない場合も、賃貸でもできる地震対策のコラムで紹介している方法で、室内の安全性は大きく上げられます。
耐震化のQ&A
Q. 家が古いのですが、診断を受けたら「危険」と言われるのが怖いです。
A. その気持ちは自然なものです。ただ、危険な状態を知らずに住み続けるほうが、はるかに大きなリスクを抱えることになります。診断の結果が悪くても、部分補強やシェルターなど、費用を抑えて命を守る方法があります。まず現状を知ることが、選択肢を持つことにつながります。
Q. マンションでも耐震診断は必要ですか?
A. 分譲マンションの場合、建物全体の診断や補強は管理組合が主体となって進めます。旧耐震のマンションでは、診断の実施状況を総会資料などで確認し、話題として提起してみてください。各戸でできるのは、家具の固定やガラス対策です(マンションの防災)。
Q. 耐震補強をすると保険料が安くなりますか?
A. 地震保険には、耐震等級や免震建築物、建築年、耐震診断の結果に応じた割引制度があります。補強や診断を行った場合、条件を満たせば保険料の割引を受けられることがあります。詳しくは地震保険のコラムと、加入している保険会社にご確認ください。
Q. どこに相談すればいいか分かりません。
A. まずはお住まいの市区町村の建築指導課・住宅課です。補助制度の有無、登録されている診断士や施工業者の紹介まで、まとめて案内してもらえます。民間業者に直接連絡する前に、公的な窓口を通すほうが安心です。